Theo đó, dự thảo TTLT này quy định về quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục trích xuất phạm nhân ra khỏi trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ; trích xuất học sinh đang chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng (sau đây gọi tắt là học sinh) ra khỏi trường giáo dưỡng để phục vụ điều tra, truy tố, xét xử và chế độ quản lý, giam giữ đối với phạm nhân, học sinh được trích xuất trong thời gian trích xuất.

Đối tượng áp dụng, gồm: Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; cơ quan, người có thẩm quyền trong thi hành án phạt tù, thi hành biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng; cơ quan, người có thẩm quyền trong thi hành tạm giữ, tạm giam; cơ sở giam giữ phạm nhân và phạm nhân; trường giáo dưỡng và học sinh. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động trích xuất phạm nhân, học sinh.

Tại Chương II, III của dự thảo quy định cụ thể các trình tự, thủ tục trích xuất, giao nhận và quản lý phạm nhân được trích xuất, học sinh được trích xuất, như: Gửi văn bản yêu cầu trích xuất; Ra lệnh trích xuất phạm nhân; Gia hạn trích xuất phạm nhân, học sinh; Phối hợp thực hiện lệnh trích xuất, lệnh gia hạn trích xuất; Phối hợp thực hiện quản lý phạm nhân, học sinh và trao đổi thông tin trong thời gian trích xuất; Cấp giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù cho phạm nhân được trích xuất; Phối hợp thực hiện việc tha tù trước thời hạn có điều kiện; Trả lại phạm nhân, học sinh được trích xuất để tiếp tục chấp hành án, tiếp tục chấp hành quyết định biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng…

Trong đó, việc phối hợp thực hiện lệnh trích xuất, lệnh gia hạn trích xuất quy định: Sau khi nhận được lệnh trích xuất phạm nhân, cơ quan có thẩm quyền nhận phạm nhân được trích xuất phải cử cán bộ mang giấy giới thiệu, giấy chứng nhận điều tra viên hoặc chứng minh Công an nhân dân, chứng minh sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc Quân đội nhân dân kèm theo lệnh trích xuất đến nơi phạm nhân được trích xuất đang chấp hành án để nhận và áp giải phạm nhân về cơ sở giam giữ theo lệnh trích xuất; trường hợp lệnh trích xuất gửi qua đường cơ yếu thì lệnh đó phải có xác nhận (ký tên, đóng dấu) của thủ trưởng cơ quan nhận văn bản qua đường cơ yếu (Khoản 1 Điều 8).

Bên cạnh đó, thủ tục gia hạn trích xuất học sinh cũng quy định: Văn bản đề nghị gia hạn trích xuất học sinh phải nêu rõ lý do, mục đích, thời hạn gia hạn trích xuất. Thời hạn trích xuất và thời hạn gia hạn trích xuất không được quá thời gian còn lại của quyết định chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng… (Điều 14).

Ngoài ra, nguyên tắc phối hợp phải bảo đảm tuân thủ đúng nguyên tắc thi hành án hình sự theo quy định tại Điều 4 Luật Thi hành án hình sự. Bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật. Chủ động, thường xuyên, kịp thời, tạo điều kiện hỗ trợ nhau hoàn thành nhiệm vụ theo quy định pháp luật.

Toàn văn dự thảo TTLT được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến đóng góp trong thời gian 2 tháng kể từ ngày đăng./.