Những quy định về miễn thị thực có thời hạn đối với người nước ngoài thuộc diện đặc biệt cần ưu đãi

Nghị định số 221/2025/NĐ-CP quy định cụ thể về đối tượng, điều kiện, thời hạn và trình tự, thủ tục cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt cho người nước ngoài thuộc diện ưu đãi. Đây là chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư, doanh nhân, nhân vật có uy tín trong một số lĩnh vực và các đối tượng đặc biệt khác có hoạt động tại Việt Nam, đồng thời đáp ứng yêu cầu về đối ngoại và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

07 nhóm đối tượng được xem xét miễn thị thực

Theo Nghị định số 221/2025/NĐ-CP, người nước ngoài thuộc diện đặc biệt cần ưu đãi được xem xét miễn thị thực nhập cảnh Việt Nam trong các trường hợp sau:

Một là, khách mời của các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và lãnh đạo địa phương, gồm khách mời của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng và tương đương; Bí thư tỉnh ủy, Bí thư thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố.

Hai là, các học giả, chuyên gia, nhà khoa học, giáo sư của các trường đại học, viện nghiên cứu; tổng công trình sư; nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao.

Ba là, nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, lãnh đạo doanh nghiệp lớn trên thế giới.

Bốn là, người hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch có ảnh hưởng tích cực đối với công chúng.

Năm là, lãnh sự danh dự Việt Nam ở nước ngoài.

Sáu là, khách mời của các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn. Trên cơ sở đề nghị của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chính phủ quyết định danh sách các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn được mời người nước ngoài.

Bảy là, các trường hợp khác cần ưu đãi miễn thị thực vì mục đích đối ngoại hoặc phục vụ phát triển kinh tế - xã hội do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định trên cơ sở đề nghị của cơ quan, tổ chức có liên quan.

Việc xác định cụ thể các nhóm đối tượng là cơ sở để chính sách miễn thị thực đặc biệt được triển khai có trọng tâm, đúng mục đích, tập trung vào những người có năng lực, uy tín hoặc có hoạt động đóng góp cho quan hệ đối ngoại và phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.

Điều kiện được cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt

Để được cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt, người nước ngoài phải có hộ chiếu còn giá trị sử dụng và không thuộc các trường hợp chưa cho nhập cảnh, tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Bên cạnh các điều kiện chung, tùy từng nhóm đối tượng, người nước ngoài phải có thông báo hoặc văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

Đối với trường hợp quy định tại mục một nêu trên, phải có thông báo của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

Đối với các học giả, chuyên gia, nhà khoa học, giáo sư, tổng công trình sư, nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao; nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, lãnh đạo doanh nghiệp lớn trên thế giới; người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch và lãnh sự danh dự Việt Nam ở nước ngoài, phải có văn bản đề nghị của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc cơ quan Đảng, Quốc hội.

Đối với khách mời của các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn và các trường hợp khác thuộc diện được ưu đãi miễn thị thực, phải có văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức có liên quan.

Thẻ miễn thị thực đặc biệt có thời hạn không quá 05 năm

Nghị định số 221/2025/NĐ-CP quy định thẻ miễn thị thực đặc biệt được cấp cho người nước ngoài thuộc diện ưu đãi miễn thị thực nhập cảnh Việt Nam phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Thẻ miễn thị thực đặc biệt được cấp dưới hai hình thức là thẻ điện tử và thẻ cứng có gắn chíp, có giá trị pháp lý như nhau. Cơ quan, tổ chức có quyền lựa chọn hình thức cấp thẻ điện tử hoặc thẻ cứng có gắn chíp cho người nước ngoài.

Trong thời hạn thẻ có giá trị, người nước ngoài được nhập cảnh Việt Nam nhiều lần mà không phải thực hiện thủ tục xin thị thực cho từng lần nhập cảnh.

Thời hạn miễn thị thực không quá 05 năm và phải ngắn hơn thời hạn còn lại của hộ chiếu ít nhất 30 ngày.

Quy định này tạo điều kiện thuận lợi cho những người nước ngoài thuộc diện ưu đãi thường xuyên nhập cảnh Việt Nam để thực hiện các hoạt động đầu tư, nghiên cứu, hợp tác khoa học - công nghệ, kinh doanh, văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch và các hoạt động khác phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Thủ tục đề nghị cấp thẻ được thực hiện trực tiếp hoặc trên môi trường điện tử

Cơ quan, tổ chức thuộc các trường hợp quy định tại Nghị định gửi thông báo hoặc văn bản đề nghị theo mẫu, kèm bản chụp trang nhân thân hộ chiếu của người nước ngoài, trực tiếp hoặc trên môi trường điện tử đến Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh).

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử hoặc thẻ cứng có gắn chíp theo quy định.

Trường hợp cấp thẻ điện tử, Cục Quản lý xuất nhập cảnh thông báo cho cơ quan, tổ chức về địa chỉ truy cập để nhận thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử theo quy định.

Trường hợp cấp thẻ cứng có gắn chíp, thẻ được cấp theo mẫu NC-02 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 221/2025/NĐ-CP.

Trường hợp không cấp thẻ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh trả lời bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức đề nghị và nêu rõ lý do.

Việc tiếp nhận hồ sơ trên môi trường điện tử góp phần tạo thuận lợi cho cơ quan, tổ chức trong quá trình đề nghị cấp thẻ, đồng thời phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý xuất nhập cảnh.

Được cấp chứng nhận tạm trú 90 ngày cho mỗi lần nhập cảnh

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định là người nước ngoài sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt được cấp chứng nhận tạm trú 90 ngày cho mỗi lần nhập cảnh.

Trường hợp thời hạn thẻ miễn thị thực đặc biệt còn dưới 90 ngày thì chứng nhận tạm trú được cấp với thời hạn tương ứng với thời hạn còn lại của thẻ.

Nếu có nhu cầu tiếp tục ở lại Việt Nam sau thời hạn tạm trú được cấp, người nước ngoài được xem xét gia hạn tạm trú hoặc cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú theo quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Quy định này vừa tạo thuận lợi cho người nước ngoài thuộc diện ưu đãi trong quá trình lưu trú tại Việt Nam, vừa bảo đảm việc quản lý cư trú được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Hủy giá trị sử dụng thẻ khi không còn đáp ứng điều kiện

Nghị định quy định Cục Quản lý xuất nhập cảnh hủy giá trị sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt trong trường hợp người nước ngoài không còn đáp ứng tiêu chí, điều kiện miễn thị thực theo quy định hoặc có thông báo bằng văn bản của cơ quan, tổ chức theo quy định.

Quy định về hủy giá trị sử dụng thẻ nhằm bảo đảm chính sách miễn thị thực đặc biệt được áp dụng đúng đối tượng, đúng mục đích; đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý người nước ngoài, bảo đảm an ninh, trật tự trong quá trình thực hiện chính sách.

Tạo cơ chế thu hút nguồn lực chất lượng cao

Việc Chính phủ ban hành Nghị định số 221/2025/NĐ-CP góp phần hoàn thiện chính sách về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam theo hướng tạo thuận lợi đối với những trường hợp thực sự cần ưu đãi.

Thông qua cơ chế miễn thị thực có thời hạn, Việt Nam có thêm điều kiện để thu hút chuyên gia, nhà khoa học, nhân lực công nghệ số chất lượng cao, nhà đầu tư, lãnh đạo các tập đoàn, doanh nghiệp lớn và những người có uy tín trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch, cũng như các đối tượng đặc biệt phục vụ yêu cầu đối ngoại và phát triển kinh tế - xã hội.

Việc tổ chức thực hiện Nghị định phải bảo đảm đúng đối tượng, điều kiện, thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định; đồng thời gắn với yêu cầu quản lý chặt chẽ người nước ngoài, bảo đảm an ninh, trật tự và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh.

Với những quy định mới về đối tượng được ưu đãi, thời hạn miễn thị thực, hình thức cấp thẻ và thủ tục thực hiện, Nghị định số 221/2025/NĐ-CP tạo hành lang pháp lý cụ thể để triển khai chính sách miễn thị thực đặc biệt, góp phần phục vụ hiệu quả nhiệm vụ đối ngoại, thu hút nguồn lực quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.