Lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự năm 2025

Theo đó, dự thảo Nghị định này được xây dựng trên cơ sở kế thừa có chọn lọc các quy định còn phù hợp của Nghị định số 118/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 của Chính phủ, đồng thời cụ thể hóa các nội dung được Luật Thi hành án hình sự năm 2025 giao Chính phủ quy định chi tiết; sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp, phát sinh khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn tổ chức thi hành án hình sự. Các nội dung sửa đổi, bổ sung chủ yếu tập trung vào các nhóm vấn đề sau đây:

Thứ nhất, sửa đổi, hoàn thiện quy định về đối tượng áp dụng của Nghị định nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Thi hành án hình sự năm 2025 và phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy nhà nước, hệ thống cơ quan thi hành án hình sự trong tình hình mới.

Thứ hai, sửa đổi, bổ sung quy định về kinh phí bảo đảm cho công tác quản lý phạm nhân và việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với phạm nhân theo hướng rõ ràng, khả thi, bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện và phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Thứ ba, lược bỏ các quy định về cơ cấu tổ chức của trại giam tại Chương II; lược bỏ các quy định về chế độ đối với học sinh chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng tại Chương III và các quy định về thi hành quyết định tiếp nhận, chuyển giao đối với người đang chấp hành án phạt tù tại Chương IV của Nghị định số 118/2024/NĐ-CP nhằm bảo đảm thống nhất với với phạm vi điều chỉnh của Luật Thi hành án hình sự năm 2025 và các văn bản pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Thứ tư, sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ đối với phạm nhân, trong đó tập trung hoàn thiện chế độ ăn, chế độ chăm sóc y tế; đồng thời bổ sung quy định về chế độ hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ và việc sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo của phạm nhân, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp và Luật Thi hành án hình sự năm 2025.

Thứ năm, bổ sung quy định về giải quyết trường hợp phạm nhân có nguyện vọng hiến mô, bộ phận cơ thể người; quy định cụ thể về kinh phí mai táng trong trường hợp phạm nhân chết, con của phạm nhân theo mẹ vào trại giam chết, bảo đảm tính nhân đạo, thống nhất trong tổ chức thực hiện.

Thứ sáu, sửa đổi, bổ sung quy định về chế độ học nghề của phạm nhân; lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch tổ chức lao động cho phạm nhân; tổ chức lao động cho phạm nhân trong trại giam, trại tạm giam; tổ chức lao động cho phạm nhân ngoài trại giam; Quản lý tài chính, kế toán và báo cáo kết quả thu, chi từ hoạt động lao động của phạm nhân; sử dụng kết quả lao động của phạm nhân, nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục, cải tạo và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

Thứ bảy, sửa đổi, bổ sung quy định về việc định kỳ nhận xét, đánh giá và xếp loại chấp hành án phạt tù; hoàn thiện tiêu chuẩn thi đua chấp hành án phạt tù, bảo đảm khách quan, công bằng, minh bạch, làm cơ sở cho việc áp dụng các chính sách khoan hồng theo quy định của pháp luật.

Thứ tám, bổ sung các quy định về chế độ, chính sách và thủ tục thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự đối với phạm nhân là người nước ngoài, bảo đảm phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Thứ chín, bổ sung quy định sửa đổi, bổ sung điểm n khoản 4 Điều 84 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 355/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tư pháp người chưa thành niên về áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng, thi hành án phạt tù tại trại giam và chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng đối với người chưa thành niên.

Ngoài các nội dung nêu trên, dự thảo Nghị định còn sửa đổi, bổ sung một số quy định khác nhằm bảo đảm sự phù hợp, thống nhất với cơ cấu, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và các quy định mới của pháp luật có liên quan, như Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/6/2025 của Quốc hội; Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và các văn bản pháp luật có liên quan khác.

Toàn văn dự thảo Nghị định được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thời gian 10 ngày. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể xem toàn văn dự thảo và tham gia đóng góp ý kiến chi tiết tại đây.