Bổ sung một số quy định nhằm tăng cường bảo đảm an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông, siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định là quy định về việc sử dụng thiết bị an toàn dành cho trẻ em trên ô tô. Theo đó, người điều khiển ô tô chở trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 m mà không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp sẽ bị xử phạt cảnh cáo. Quy định này không áp dụng đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách. Bên cạnh đó, Nghị định nghiêm cấm bố trí trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 m ngồi cùng hàng ghế với người lái xe, trừ trường hợp xe ô tô chỉ có một hàng ghế. Đây là quy định quan trọng nhằm nâng cao mức độ bảo vệ trẻ em, góp phần giảm thiểu nguy cơ chấn thương khi xảy ra va chạm giao thông. 

Nghị định cũng bổ sung lộ trình bắt buộc lắp đặt và quản lý thiết bị ghi nhận hình ảnh trên phương tiện kinh doanh vận tải. Cụ thể, từ ngày 1/1/2028 sẽ bắt đầu xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách dưới 8 chỗ, xe kinh doanh vận tải hàng hóa (trừ xe đầu kéo) và xe vận tải nội bộ. Từ ngày 1/1/2029, việc xử phạt được mở rộng đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở hành khách. Theo quy định, trường hợp phương tiện không lắp đặt thiết bị theo quy định, thiết bị không hoạt động hoặc làm sai lệch dữ liệu sẽ bị xử lý nghiêm. Đối với hành vi đưa phương tiện không lắp thiết bị giám sát hành trình hoặc thiết bị ghi nhận hình ảnh vào hoạt động, mức phạt từ 5 đến 6 triệu đồng đối với cá nhân và từ 10 đến 12 triệu đồng đối với tổ chức là chủ xe.

Đối với hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng, Nghị định tiếp tục siết chặt công tác quản lý nhằm ngăn chặn tình trạng hoạt động trá hình. Các hành vi đón, trả khách tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc các địa điểm cố định khác không đúng quy định sẽ bị xử lý. Đáng chú ý, Nghị định bổ sung mức phạt từ 12 đến 14 triệu đồng đối với người điều khiển ô tô không kinh doanh vận tải nhưng thực hiện hành vi chở người có thu tiền hoặc xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách ngoài hợp đồng vận tải đã ký kết. Quy định này nhằm tăng cường quản lý hoạt động vận tải, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh và giữ gìn trật tự, an toàn giao thông.

Ngoài các nội dung trên, Nghị định số 238/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh thẩm quyền xử phạt của nhiều chức danh để phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) năm 2025. Theo đó, lực lượng Cảnh sát giao thông được phân định rõ thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm trong lĩnh vực sát hạch, cấp giấy phép lái xe sau khi Bộ Công an tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Công an cấp xã được giao thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến đăng ký xe, phù hợp với việc triển khai công tác đăng ký xe tại cấp xã. Về mức xử phạt, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền phạt tiền đến 37,5 triệu đồng; Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Giám đốc Công an cấp tỉnh và Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông có thẩm quyền phạt tiền đến 75 triệu đồng theo quy định.

Nghị định số 238/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/8/2026. Các quy định mới được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và tăng cường ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông.