Lào Cai là một tỉnh trên tuyến biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc; có 182.086 km đường biên giới tiếp giáp với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc; diện tích tự nhiên 6.383 km2, dân số trên 67,5 nghìn người; gồm 09 đơn vị hành chính cấp huyện và 164 xã, phường, thị trấn; trong đó có 22 xã thuộc 04 huyện: Văn Bàn, Bảo Yên, Bắc Hà, Si Ma Cai giáp ranh với tỉnh Yên Bái và Hà Giang. Phần lớn các xã giáp ranh là địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ dân trí còn hạn chế, đời sống bà con còn nhiều khó khăn. Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ ở các địa bàn giáp ranh tuy đã được quan tâm củng cố, song có lúc còn chưa được duy trì thường xuyên.
 |
| Công an tỉnh Lào Cai gặp mặt, biểu dương các điển hình tiên tiến trong phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ. |
Xuất phát từ tình hình đó, để nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn tỉnh nói chung và ở địa bàn giáp ranh nói riêng, trong những năm qua, Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh Lào Cai xác định phải tăng cường công tác xây dựng các mô hình quần chúng tự quản về ANTT, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa quyết định đến công tác bảo đảm ANTT trên địa bàn. Công an tỉnh đã chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp ban hành nhiều văn bản để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng các mô hình tổ chức quần chúng tự quản về ANTT, đảm bảo ANTT địa bàn giáp ranh như: Chỉ thị số 06/CT-UBND về "Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết tình hình tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT", Kế hoạch số 297/KH-CAT-PV28 về "Công tác xây dựng mô hình, nhân điển hình tiên tiến trong phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ", Hướng dẫn số 1696/HD-CAT-PV28 về "Phương pháp quản lý, xây dựng các mô hình tổ chức quần chúng tự quản về ANTT"…
Để công tác xây dựng mô hình tổ chức quần chúng tự quản về ANTT ở khu vực giáp ranh đạt hiệu quả, Công an tỉnh Lào Cai đã chỉ đạo Công an 04 huyện giáp ranh, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, nhà trường và Ủy ban nhân dân các xã tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng mô hình tự quản; chủ động rà soát, khảo sát địa bàn để xây dựng mới các điểm mô hình, trong đó quan tâm đặc biệt đến các địa bàn trọng điểm phức tạp về ANTT, các xã chuẩn bị hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương rà soát, đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của các mô hình, xác định những mô hình hay, hiệu quả để phổ biến nhân rộng, thanh loại những mô hình kém hiệu quả. Đối với các mô hình đang hoạt động sẽ tiếp tục củng cố kiện toàn Ban, Tổ điều hành mô hình, nghiên cứu bổ sung các nội dung, quy ước hoạt động của mô hình cho phù hợp với tình hình thực tế.
 |
| Công an tỉnh Lào Cai tuyên truyền về ANTT. |
Bên cạnh đó, Công an tỉnh Lào Cai cũng quyết định thành lập 20 Tổ công tác gồm 95 cán bộ, chiến sỹ xuống cơ sở thực hiện nhiệm vụ chuyển hóa địa bàn tại 20 xã, trong đó có 05 tổ gồm 22 cán bộ, chiến sỹ thực hiện công tác củng cố, chuyển hóa tại 05 xã giáp ranh gồm xã Lùng Cải, huyện Bắc Hà; xã Nậm Xây, Tân An, huyện Văn Bàn; xã Xuân Hòa, huyện Bảo Yên; xã Sán Chải, huyện Si Ma Cai.
Nhờ làm tốt công tác tham mưu cũng như triển khai sâu rộng, có bài bản các mô hình quần chúng tự quản về ANTT, tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong nhân dân nên đã thu hút được đông đảo quần chúng nhân dân tham gia công tác bảo vệ ANTT ở cơ sở, xuất hiện nhiều mô hình, tổ chức quần chúng tự quản về ANTT có hiệu quả, đưa phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ ngày càng đi vào chiều sâu, thực chất hơn, từng bước làm chuyển hóa tình hình ANTT tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp, địa bàn giáp ranh, góp phần quan trọng tạo môi trường ổn định, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai. Đến nay, Công an tỉnh Lào Cai đã xây dựng và duy trì 36 loại mô hình quần chúng tự quản về ANTT, triển khai tại 613 thôn, tổ, khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, trường học. Trong đó, năm 2018 xây mới và nhân rộng 11 loại mô hình ở 41 điểm; riêng tại các địa bàn giáp ranh có 16 mô hình ở 77 điểm. Nhiều mô hình hoạt động hiệu quả như: "Thôn bản bình yên, gia đình hạnh phúc", "Điểm sinh hoạt tôn giáo bình yên", "Dòng họ tự quản", "5 không, 3 giảm", "Tổ tự quản đường biên mốc giới", "Tam giác tự quản"…
 |
| Lễ ký kết của các thành viên trong mô hình tự quản. |
Thông qua các mô hình quần chúng tự quản về ANTT ở khu vực giáp ranh nhân dân khu vực này đã cung cấp cho lực lượng Công an 189 tin tố giác tội phạm, trong đó có 89 tin có giá trị giúp lực lượng Công an điều tra, khám phá 56 vụ việc, xử lý 137 đối tượng vi phạm pháp luật; tham gia cảm hóa giáo dục 20 người lầm lỡ, 32 trường hợp cai nghiện tại cộng đồng dân cư; vận động nhân dân tự giác giao nộp và thu hồi 06 khẩu súng quân dụng, 149 súng tự chế, súng bắn cồn các loại, 72 kg thuốc nổ, 26 kg pháo nổ. Thông qua các nguồn tin của nhân dân giúp Công an tỉnh Lào Cai liên hệ, trao đổi 100 lượt xác minh liên quan đến các đối tượng ở địa bàn giáp ranh.
Bên cạnh đó, từ công tác xây dựng, nhân rộng các mô hình quần chúng tự quản về ANTT, Công an tỉnh Lào Cai đã tập trung tuyên truyền công tác bảo đảm ANTT gắn với thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở các xã khu vực giáp ranh, Kết quả, đến nay đã có 05 xã khu vực giáp ranh hoàn thành xây dựng nông thôn mới; năm 2018 có 21/22 xã đạt tiêu chuẩn "An toàn về ANTT và bảo đảm bình yên" trong tiêu chí số 19 về "Quốc phòng và An ninh".