Công an tỉnh Ninh Bình tích cực triển khai Đề án tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115

Từ yêu cầu thực tiễn đến chủ trương đổi mới

Trong cuộc sống, các tình huống khẩn cấp về an ninh, trật tự, cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ, tai nạn, sự cố và các tình huống đe dọa trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe của người dân có thể xảy ra bất cứ lúc nào. Trong những thời điểm đó, thời gian tiếp nhận và xử lý thông tin có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thậm chí quyết định hiệu quả cứu người, cứu tài sản và ngăn chặn, hạn chế hậu quả.

Thực tế việc tổ chức nhiều đầu số dịch vụ khẩn cấp riêng biệt như 113, 114, 115 khiến người dân trong một số trường hợp phải xác định trước tính chất vụ việc để lựa chọn đúng số liên hệ. Đối với những tình huống diễn biến nhanh, phức tạp, liên quan đồng thời đến nhiều lĩnh vực như an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ và y tế, việc xác định đầu mối tiếp nhận phù hợp có thể làm phát sinh thêm thời gian, trong khi đây lại là yếu tố hết sức quan trọng trong xử lý tình huống khẩn cấp.

Việc triển khai Đề án tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113, đồng thời tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp, là bước đổi mới quan trọng nhằm khắc phục những hạn chế trong phương thức tiếp nhận thông tin truyền thống, xây dựng một đầu mối thống nhất, chuyên nghiệp, hiện đại và thuận tiện hơn cho người dân.

Đây cũng là một trong những nội dung cụ thể hóa chủ trương của Chính phủ và Bộ Công an về đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới phương thức quản lý, điều hành, lấy người dân làm trung tâm phục vụ, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự và xử lý các tình huống khẩn cấp.

Việc triển khai Đề án được thực hiện theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 (đến năm 2027): Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 sử dụng chung thống nhất toàn quốc và đặt tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an 34 tỉnh, thành phố; Trung tâm Thông tin chỉ huy Bộ Công an giữ vai trò định tuyến, tự động tiếp nhận, chuyển hướng cuộc gọi và theo dõi, tổng hợp số liệu, kết quả thực hiện. Giai đoạn 2 (năm 2027 – 2028): Sau khi triển khai số dịch vụ khẩn cấp 113 tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an 34 tỉnh, thành phố từ 6 tháng đến 1 năm, tổ chức sơ kết, đánh giá để xây dựng Trung tâm 113.

Một đầu số - Một đầu mối - Xử lý nhanh, hiệu quả

Theo định hướng của Đề án, khi người dân gặp tình huống khẩn cấp, chỉ cần gọi số 113, thông tin sẽ được tiếp nhận tại Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp và được phân loại, xác định tính chất, mức độ, vị trí xảy ra vụ việc để điều phối lực lượng phù hợp.

Điểm quan trọng của mô hình mới không chỉ nằm ở việc “gộp” các số điện thoại khẩn cấp, mà là đổi mới toàn diện quy trình tiếp nhận, phân loại, điều phối và xử lý thông tin.

Với mô hình Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp, các cuộc gọi của người dân sẽ được tiếp nhận tập trung; thông tin được khai thác, xác minh, phân loại và chuyển đến lực lượng chức năng có trách nhiệm xử lý. Tùy tính chất vụ việc, Trung tâm có thể điều phối lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự; lực lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ xử lý các tình huống cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ; đồng thời phối hợp, huy động các lực lượng, cơ quan, đơn vị liên quan khi vụ việc cần sự tham gia của nhiều lực lượng.

Qua đó hình thành một quy trình liên thông, thống nhất từ khi người dân gọi điện báo tin đến khi lực lượng chức năng được điều động và tổ chức xử lý tại hiện trường, hạn chế tình trạng chuyển cuộc gọi lòng vòng, chậm trễ trong xác định lực lượng xử lý, đặc biệt đối với các vụ việc phức tạp, có nhiều nguy cơ phát sinh.

Lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt trong tiếp nhận, điều phối và xử lý tình huống khẩn cấp

Trong mô hình mới, lực lượng Công an có vai trò đặc biệt quan trọng trong tổ chức, vận hành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp và điều phối lực lượng xử lý các tình huống liên quan đến an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ. 

Đối với thông tin về an ninh, trật tự, lực lượng Công an có trách nhiệm nhanh chóng xác định tính chất, mức độ vụ việc, địa điểm, đối tượng liên quan và tổ chức lực lượng phù hợp để xử lý, không để bị động, bất ngờ.

Đối với các vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố, tình huống có người bị nạn, lực lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ được điều phối kịp thời, tổ chức triển khai phương tiện, cán bộ, chiến sĩ đến hiện trường, thực hiện các biện pháp chữa cháy, cứu người, cứu tài sản, tìm kiếm người bị nạn và khắc phục hậu quả.

Đặc biệt, với những tình huống có tính chất liên ngành, Trung tâm sẽ là đầu mối giúp kết nối và điều phối đồng bộ các lực lượng, bảo đảm thông tin được truyền đạt nhanh chóng, chính xác, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu quả chỉ huy, điều hành.

Việc xây dựng Trung tâm cũng đặt ra yêu cầu cao đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp nhận thông tin: phải có bản lĩnh, tinh thần trách nhiệm, kỹ năng giao tiếp, khai thác thông tin và xử lý tình huống; đồng thời làm chủ hệ thống công nghệ, thiết bị thông tin liên lạc và các phần mềm hỗ trợ điều hành.

Công an tỉnh Ninh Bình chủ động triển khai theo chỉ đạo của Bộ Công an

Quán triệt Kế hoạch số 642 của Bộ Công an, Công an tỉnh Ninh Bình xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa trực tiếp đối với công tác bảo đảm an ninh trật tự và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Công an tỉnh đã tập trung rà soát, đánh giá thực trạng hệ thống thông tin liên lạc, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực và quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp; đồng thời nghiên cứu, đề xuất phương án tổ chức Trung tâm phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư và yêu cầu thực tiễn của tỉnh.

Cùng với đó, Công an tỉnh chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chuẩn hóa quy trình tiếp nhận và xử lý cuộc gọi; xây dựng phương án phối hợp, điều phối giữa các lực lượng Công an, Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ và các cơ quan, đơn vị có liên quan, bảo đảm khi hệ thống được đưa vào vận hành sẽ hoạt động thông suốt, nhanh chóng, chính xác và hiệu quả. Đồng thời đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của việc tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp, chủ động sử dụng đúng số dịch vụ khẩn cấp theo quy định, tránh tâm lý bỡ ngỡ trong quá trình chuyển đổi.

Việc tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 và tổ chức Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp thể hiện tư duy đổi mới trong quản trị và cung cấp dịch vụ công, hướng tới xây dựng một hệ thống tiếp nhận thông tin khẩn cấp thống nhất, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm.

Công an tỉnh Ninh Bình đề nghị mỗi người dân tích cực, chủ động tìm hiểu chủ trương mới, ghi nhớ số dịch vụ khẩn cấp 113 để sử dụng khi thực sự cần thiết. Khi gọi đến tổng đài, người dân cần bình tĩnh cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về địa điểm, nội dung vụ việc và tình trạng nguy hiểm để lực lượng chức năng có cơ sở nhanh chóng xác định phương án, điều động lực lượng, phương tiện phù hợp.