Đề nghị quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, cửa khẩu

Phát biểu về một số nội dung của Luật Biên phòng Việt Nam, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc, tiếp tục nghiên cứu sửa đổi bổ sung, quy định về một số chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Biên phòng trong bảo đảm an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, cửa khẩu. Theo Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ, các nội dung này hiện nay đang quy định tại khoản 3 Điều 5, điểm đ khoản 1 Điều 9, Điều 10, khoản 2 Điều 13, Điều 14, Điều 15... "Đề nghị việc quy định trong Luật sửa đổi phải đảm bảo để làm sao phù hợp với kết luận của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, tại Thông báo kết luận Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18, trong đó, đã phân định cụ thể: "Bộ Quốc phòng là Cơ quan chủ trì để bảo đảm độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh biên giới; Bộ Công an là cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Như vậy, có vai chủ trì, vai phối hợp” - Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ nêu rõ.
 

Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ phát biểu tại Tổ 13.

Đồng thời, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ đề nghị bổ sung quy định nhằm xác định cụ thể phạm vi "phòng thủ khu vực biên giới" đang được đề xuất bổ sung vào khoản 5 Điều 5 và khoản 9 Điều 14 để thống nhất trong quá trình áp dụng và tránh mâu thuẫn, chồng chéo với các quy định tại Luật Biên giới quốc gia. Theo quy định tại Điều 6 Luật Biên giới quốc gia, phạm vi "khu vực biên giới" trên đất liền, trên biển và trên không đang được xác định theo nhiều phương pháp khác nhau.

Về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Phòng thủ dân sự, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ đề nghị rà soát lại nội dung sửa đổi quy định về "phòng thủ dân sự cấp độ 1" và "phòng thủ dân sự cấp độ 2" tại khoản 3 Điều 7 sao cho rõ ràng hơn. "Việc quy định phân biệt 2 cấp độ phòng thủ dân sự này căn cứ vào trách nhiệm của "lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm và các lực lượng khác trên địa bàn cấp xã" và "chính quyền địa phương cấp xã". Như vậy, là không rõ ràng, cụ thể và sẽ ra cách hiểu khác nhau, gây khó khăn trong việc xác định cấp độ phòng thủ dân sự trên thực tế” - Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ nêu.