Quy định mới về điều kiện đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp

Theo đó, Nghị định này sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã được sửa đổi, bổ sung năm 2023.

Cụ thể, sửa đổi, bổ sung khoản 20 Điều 3 theo hướng quy định rõ về các loại hình kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ để thuận lợi cho quá trình quản lý và phù hợp với quy định của Nghị định số 96/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Sửa đổi, bổ sung khoản 8 Điều 4 theo hướng quy định đầy đủ hơn về các tài liệu hợp lệ trong hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (bao gồm bản điện tử ngoài bản giấy) để phù hợp chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 7 bổ sung quy định về điều kiện còn thiếu đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh thuộc trường hợp đang trong thời gian thi hành án phạt tù nhưng được hưởng án treo; sửa đổi cụm từ “Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” thành “Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu”, cho phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp.

Nghị định cũng Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 12 theo hướng quy định Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp để bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn và đồng bộ, thống nhất với quy định tại Nghị định số 06/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp và Thông tư số 46/2014/TT-BCA của Bộ Công an, cụ thể như sau: “Các cơ sở chỉ được đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ sau khi Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an thẩm duyệt giáo trình, chương trình đào tạo. Sau khóa đào tạo phải có văn bản đề nghị cơ quan Công an có thẩm quyền sát hạch đánh giá kết quả và cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu số 04 tại Phụ lục số I ban hành kèm theo Nghị định này) cho nhân viên dịch vụ bảo vệ đạt yêu cầu trong đợt sát hạch. Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp. Bộ Công an quy định chi tiết việc đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ trên nền tảng công nghệ thông tin; cấp đổi, cấp lại, thu hồi, hủy Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ và hủy giá trị sử dụng Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ.”.     

Về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ, Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 24 như sau: 

Phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự từ Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội về Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố đối với các ngành nghề đang thuộc quản lý của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (trừ các cơ sở kinh doanh thuộc thẩm quyền của các cơ quan Trung ương cấp phép thành lập, hoạt động; cơ sở kinh doanh có yếu tố nước ngoài; cơ sở kinh doanh hoạt động liên tỉnh, thành phố).  

Phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính từ Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố về Công an cấp xã đối với cơ sở kinh doanh các loại pháo, cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp hoạt động in, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú từ 29 phòng trở xuống.

Bãi bỏ quy định về Công an cấp huyện và chuyển thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho Công an cấp xã để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. 

Ngoài ra, Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 25 theo hướng bổ sung quy định cơ sở kinh doanh không được sử dụng nhân viên là người đang trong thời gian thi hành hình phạt tù nhưng được hưởng án treo. Đồng thời, bãi bỏ khoản 13 Điều 3 và Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung năm 2023.

Những sửa đổi, bổ sung nêu trên sẽ góp phần hoàn thiện pháp lý về công tác quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực này.