Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở củng cố sức mạnh, bảo vệ vững chắc an ninh, trật tự cơ sở

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng được hình thành và phát triển qua các thời kỳ cách mạng, được bố trí ở cơ sở; có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ hết sức quan trọng, là tai mắt, là cánh tay nối dài hỗ trợ lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.

21/11/2023

Lực lượng Công an xã chính quy xã Ea Tul, huyện Cư M'gar, tỉnh Đắk Lắk phối hợp cùng Công an xã bán chuyên trách tổ chức tuần tra, bảo vệ hoa màu cho người dân trên địa bàn xã.

Hiện nay, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có 03 lực lượng, gồm: dân phòng; bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách được quy định ở các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, chưa có văn bản thống nhất. Chính vì vậy, Chính phủ đã giao Bộ Công an chủ trì xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo đúng trình tự, thủ tục và dự kiến được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Việc ban hành dự án Luật này là hết sức cần thiết, tất yếu khách quan, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự của thực tiễn đang đặt ra. Đó là:
 
(1) Việc ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là cụ thể hóa đường lối, quan điểm của Đảng, Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội được xác định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 8 về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết số 51 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, Hiến pháp, Luật Công an nhân dân và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Việc thống nhất, tổ chức lại lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở bảo đảm không làm tăng biên chế, không làm tăng chi ngân sách nhà nước, không chồng chéo, không mâu thuẫn với các văn bản pháp luật khác. 
 
Công an phường 5, thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh phối hợp lực lượng Dân phòng phát tờ rơi tuyên truyền phòng, chống tội phạm.


(2) Quan điểm “Lấy dân làm gốc, làm trung tâm, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân, giữ vững an ninh, trật tự ở cơ sở, vì sự bình yên, hạnh phúc của nhân dân” là nguyên tắc cơ bản, mục tiêu xuyên suốt của dự thảo Luật, là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an làm nòng cốt và phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

(3) Thực tiễn hiện nay, trên địa bàn các xã, lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách là lực lượng gần dân nhất, nắm được tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, đang rất tích cực hỗ trợ lực lượng Công an chính quy thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, qua đó tình hình an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở có sự chuyển biến rõ nét hơn. Tuy nhiên, về tổ chức và hoạt động của các lực lượng này chưa thống nhất, bộc lộ những vướng mắc, bất cập, nhất là về chính sách, pháp luật, điều này đã gây ra nhiều khó khăn trong lãnh đạo, quản lý, duy trì, củng cố, phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, làm giảm hiệu quả hoạt động, đòi hỏi cần có một văn bản pháp luật điều chỉnh bảo đảm thống nhất, phù hợp với thực tiễn đặt ra và mang lại hiệu quả thiết thực. 
 
Lực lượng Công an xã bán chuyên trách tham gia hỗ trợ lực lượng Công an chính quy đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở. 

(4) Thực hiện chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, hiện nay Bộ Công an đã bố trí gần 54.000 cán bộ, chiến sỹ Công an tại 100% các xã, thị trấn trên toàn quốc (bình quân 6 cán bộ, chiến sỹ /01 xã, thị trấn) để duy trì, bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, với phương châm “gần dân, hiểu dân, trọng dân, giúp đỡ nhân dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”. Tuy nhiên, lực lượng này vẫn còn mỏng và thiếu so với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đang đặt ra. Do đó cần phải huy động và phát huy hơn nữa vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội ngày từ đầu, từ sớm, từ xa, từ cơ sở.

(Qua công tác phối hợp và làm việc với Thường trực tỉnh ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, làm việc với cấp ủy, chính quyền các cấp, Bộ Công an đã nhận được nhiều ý kiến tham gia đồng tình và đề nghị Bộ Công an sớm báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách đang đặt ra về bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở). 
 
(5) Xuất phát từ các lý do trên, Bộ Công an đã nghiên cứu, kế thừa các quy định của pháp luật hiện hành và phối hợp với các cơ quan chức năng, các Ủy ban của Quốc hội xây dựng Dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng thời, đã tổ chức tiếp thu, giải trình tối đa các ý kiến tham gia của các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức và Nhân dân để hoàn thiện Dự án Luật báo cáo Chính phủ trình Quốc hội khóa XV xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 6 nhằm kiện toàn thống nhất các lực lượng (Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật Công an nhân dân năm 2018, bảo vệ dân phố và các chức danh đội trưởng, đội phó dân phòng) thành một lực lượng thống nhất có vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ Công an cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, vừa bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Ban Biên tập

In
Chia sẻFacebook

Tin đọc nhiều trong tuần

Tin tức mới cập nhật

Đổi mới, linh hoạt, vận dụng cách làm hay, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ công tác an ninh điều tra

Đổi mới, linh hoạt, vận dụng cách làm hay, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ công tác an ninh điều tra

Sửa 10 luật có liên quan đến ANTT đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Sửa 10 luật có liên quan đến ANTT đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Lực lượng CAND tập trung khôi phục "mạch máu" thông tin giữa tâm bão lũ

Lực lượng CAND tập trung khôi phục "mạch máu" thông tin giữa tâm bão lũ

Thái Nguyên: Khẩn trương giúp Nhân dân dọn dẹp, vệ sinh, khắc phục hậu quả thiên tai

Thái Nguyên: Khẩn trương giúp Nhân dân dọn dẹp, vệ sinh, khắc phục hậu quả thiên tai

Tuyên Quang: Hội nghị thông tin tuyên truyền, tham gia ý kiến đối với các dự án luật, pháp lệnh do Bộ Công an chủ trì

Tuyên Quang: Hội nghị thông tin tuyên truyền, tham gia ý kiến đối với các dự án luật, pháp lệnh do Bộ Công an chủ trì

Quá trình hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân trong mưa lũ, 09 cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Thái Nguyên bị thương

Quá trình hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân trong mưa lũ, 09 cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Thái Nguyên bị thương

Thái Nguyên: Kịp thời ứng phó, hỗ trợ người dân di chuyển đến vị trí an toàn

Thái Nguyên: Kịp thời ứng phó, hỗ trợ người dân di chuyển đến vị trí an toàn

Quy định mới về đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy Công an nhân dân

Quy định mới về đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy Công an nhân dân

Giao ban công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Quý III và 9 tháng đầu năm 2025

Giao ban công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Quý III và 9 tháng đầu năm 2025

Hướng dẫn thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân

Hướng dẫn thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân

Quảng Ngãi: Trung tá Công an vượt hơn 20km hiến tiểu cầu cứu bệnh nhi nguy kịch

Quảng Ngãi: Trung tá Công an vượt hơn 20km hiến tiểu cầu cứu bệnh nhi nguy kịch

Công an tỉnh Thái Nguyên nỗ lực xuyên đêm hỗ trợ di dời người dân ra khỏi vùng ngập lụt, gia cố, chống tràn các tuyến đê

Công an tỉnh Thái Nguyên nỗ lực xuyên đêm hỗ trợ di dời người dân ra khỏi vùng ngập lụt, gia cố, chống tràn các tuyến đê

Công an tỉnh Bắc Ninh phối hợp hỗ trợ xuyên đêm hộ đê, cứu dân trong mưa lũ

Công an tỉnh Bắc Ninh phối hợp hỗ trợ xuyên đêm hộ đê, cứu dân trong mưa lũ

Đại biểu Hà Tĩnh góp ý xây dựng các dự án luật về an ninh, trật tự

Đại biểu Hà Tĩnh góp ý xây dựng các dự án luật về an ninh, trật tự

Phụ nữ Công an nhân dân gắn kết cộng đồng, lan tỏa yêu thương, vì bình yên cuộc sống.

Phụ nữ Công an nhân dân gắn kết cộng đồng, lan tỏa yêu thương, vì bình yên cuộc sống.

Quán triệt quy định mới của pháp luật về công tác điều tra, xử lý tội phạm và công tác nghiệp vụ cơ bản của lực lượng An ninh điều tra

Quán triệt quy định mới của pháp luật về công tác điều tra, xử lý tội phạm và công tác nghiệp vụ cơ bản của lực lượng An ninh điều tra

Cao Bằng: Ra quân dọn dẹp đường phố sau bão số 11

Cao Bằng: Ra quân dọn dẹp đường phố sau bão số 11

Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động liên tiếp huy động lực lượng ra quân giúp Nhân dân khắc phục hậu quả bão, lũ

Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động liên tiếp huy động lực lượng ra quân giúp Nhân dân khắc phục hậu quả bão, lũ

Công an tỉnh lạng sơn xuyên đêm hỗ trợ Nhân dân khắc phục hoàn lưu sau bão số 11

Công an tỉnh lạng sơn xuyên đêm hỗ trợ Nhân dân khắc phục hoàn lưu sau bão số 11

Chỉ đạo điều hành

BỘ VỚI CÔNG DÂN