Thông tư gồm 06 chương, 33 điều và 12 biểu mẫu ban hành kèm theo; quy định trách nhiệm, quan hệ phối hợp trong xác minh, giải quyết vụ cháy; trình tự, thủ tục xác minh, giải quyết vụ cháy, chuyển giao hồ sơ, chế độ báo cáo, tiêu chí phân loại vụ cháy và hồ sơ giải quyết vụ cháy trong Công an nhân dân.
Trong đó, quy định rõ trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác điều tra, giải quyết các vụ cháy, đối với: Công an cấp xã, Đồn Công an; Công an cấp huyện; Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh; Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh; Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnh; Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an; Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an; lực lượng Kỹ thuật hình sự và lực lượng khác trong Công an nhân dân.
Quan hệ phối hợp xác minh, giải quyết vụ cháy
Theo đó, đối với vụ cháy liên quan đến trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện tổ chức quốc tế và nơi ở của người nước ngoài là thành viên của các cơ quan này thì Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy theo quy định của Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Đối với các vụ cháy có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân thì trong thời hạn 03 ngày kể từ khi có căn cứ xác định phải chuyển vụ việc đến Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân có thẩm quyền để giải quyết. Cơ quan An ninh điều tra, Cảnh sát điều tra, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong Công an nhân dân sau khi bàn giao hồ sơ cho Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân để giải quyết theo thẩm quyền có trách nhiệm tiếp tục phối hợp theo đề nghị của Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân.
Đối với vụ cháy rừng, Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và các lực lượng khác trong Công an nhân dân có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan Kiểm lâm xác minh, giải quyết vụ cháy rừng khi có yêu cầu; Cơ quan điều tra trong Công an nhân dân có trách nhiệm chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy rừng có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền; tiếp nhận hồ sơ, đồ vật, tài liệu vụ cháy rừng do Cơ quan Kiểm lâm chuyển giao để xác minh, giải quyết theo thẩm quyền.
Phân loại vụ cháy theo 5 cấp
 |
| Vụ cháy cấp I là vụ cháy không có thiệt hại về người và thuộc một trong các trường hợp sau: Thiệt hại về tài sản dưới 100.000.000 đồng hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy dưới 0,5 ha. |
Đáng chú ý, Thông tư quy định tiêu chí phân loại vụ cháy theo 05 cấp, cụ thể như sau:
- Vụ cháy cấp I là vụ cháy không có thiệt hại về người và thuộc một trong các trường hợp sau: Thiệt hại về tài sản dưới 100.000.000 đồng hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy dưới 0,5 ha;
- Vụ cháy cấp II là vụ cháy thuộc một trong các trường hợp sau: Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%; gây thiệt hại về tài sản trị giá từ 100.000.000 đồng đến dưới 3.000.000.000 đồng hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy từ 0,5 ha đến dưới 05 ha;
- Vụ cháy cấp III là vụ cháy thuộc một trong các trường hợp sau: Làm chết từ 01 đến 02 người; gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên hoặc của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 200%; gây thiệt hại tài sản trị giá từ 3.000.000.000 đồng đến dưới 10.000.000.000 đồng hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy từ 05 ha đến dưới 10 ha;
- Vụ cháy cấp IV là vụ cháy thuộc một trong các trường hợp sau: Làm chết từ 03 đến 04 người; gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 201% trở lên; gây thiệt hại tài sản trị giá từ 10.000.000.000 đồng đến dưới 50.000.000.000 đồng hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy từ 10 ha đến dưới 20 ha;
- Vụ cháy cấp V là vụ cháy thuộc một trong các trường hợp sau: Làm chết từ 05 người trở lên; gây thiệt hại tài sản trị giá từ 50.000.000.000 đồng trở lên hoặc diện tích rừng, đồng, ruộng bị cháy từ 20 ha trở lên.
Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm tập hợp, báo cáo số liệu xác minh, giải quyết các vụ cháy, phân loại vụ cháy.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2025 và thay thế Thông tư số 55/2020/TT-BCA ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về phân công trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác điều tra, giải quyết các vụ cháy của lực lượng Công an nhân dân và Thông tư số 11/2023/TT-BCA ngày 01 tháng 3 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy của lực lượng Công an nhân dân.
Đối với vụ cháy đang được xác minh, giải quyết theo quy định tại Thông tư số 55/2020/TT-BCA ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về phân công trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác điều tra, giải quyết các vụ cháy, nổ của lực lượng Công an nhân dân và Thông tư số 11/2023/TT-BCA ngày 01 tháng 3 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy của lực lượng Công an nhân dân thì tiếp tục thực hiện theo các thông tư trên đến khi kết thúc điều tra.