Đây đều là các xã nghèo, có điều kiện khó khăn, việc đi lại của người dân, nhất là vào mùa mưa lũ hết sức nguy hiểm khi đi trên các phương tiện đường thủy nội địa mà không có áo phao, dụng cụ nổi cứu sinh, hoặc có nhưng không đảm bảo số lượng, chất lượng… Việc tổ chức trao tặng áo phao, dụng cụ nổi cứu sinh, nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành Luật An toàn giao thông đường thủy, từ đó phòng ngừa không để tai nạn giao thông đường thủy xảy ra; góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và vai trò, trách nhiệm của địa phương và người tham gia giao thông đường thủy.