 |
Lãnh đạo Bộ Công an gặp mặt cán bộ tăng cường Công an xã biên giới trọng điểm, phức tạp
về an ninh, trật tự năm 2021. |
Năm 2013, sau thời gian triển khai, Bộ Công an đã tiến hành sơ kết 03 năm việc thực hiện Đề án và Thông tư số 15/2010/TT-BCA ngày 24/5/2010 về điều động sĩ quan, hạ sĩ quan CAND đảm nhiệm các chức danh Công an xã ở các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT; qua tổng hợp có 38/63 Công an địa phương bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã ở một số xã phức tạp, trọng điểm về ANTT (tăng 17 tỉnh so với thời điểm trước khi Bộ Công an ban hành Đề án), 25 địa phương còn lại do lực lượng Công an xã đã được tăng cường, củng cố, bố trí cán bộ công an xây dựng phong trào và phụ trách xã về ANTT đủ sức đảm đương nhiệm vụ hoặc tại các khu vực trọng điểm về ANTT đã thành lập Đồn Công an nên không thực hiện việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã.
Theo Đại tá Mai Xuân Thảo, Phó Chánh Văn phòng Bộ Công an chia sẻ: Thực hiện chủ trương củng cố chính quyền cơ sở của Đảng, Nhà nước; chủ trương tăng cường lực lượng trực tiếp chiến đấu hướng về cơ sở; căn cứ Pháp lệnh Công an xã năm 2008, Bộ Công an đã ban hành Đề án bố trí sĩ quan, hạ sĩ quan CAND đảm nhiệm các chức danh Công an xã ở các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Công an ký ban hành Thông tư số 15/2010/TT-BCA ngày 24/5/2010 quy định việc điều động sĩ quan, hạ sĩ quan CAND đảm nhiệm các chức danh Công an xã ở các xã trọng điểm, phức tạp về ANTT. Việc Bộ Công an ban hành các quy định trên đã tạo cơ sở pháp lý để Công an địa phương triển khai bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã. Từ kết quả triển khai đã khẳng định chủ trương của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an về xây dựng Công an cấp xã và điều động Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT là hoàn toàn đúng đắn.
Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đã đặt ra yêu cầu: Việc sắp xếp tổ chức phải bảo đảm “tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển”, gắn với “tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”, đồng thời phải bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của tổ chức bộ máy nhà nước và của cả hệ thống chính trị. Do đó, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, thu gọn đầu mối, nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở, đưa Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã là yêu cầu cấp thiết, một điểm mới mang tính đột phá nhằm cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo trên của Đảng. Chủ trương này nhận được sự đồng tình, ủng hộ rất cao của các ban, bộ, ngành ở Trung ương, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và đông đảo người dân.
TS Đoàn Văn Báu, Vụ trưởng Vụ Lý luận chính trị, Ban Tuyên giáo Trung ương cho biết: “Xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy là chủ trương lớn của ngành CAND và cả hệ thống chính trị, có ý nghĩa chiến lược, lâu dài trong công tác bảo đảm ANTT”. Theo đó, Bộ Công an là một trong những đơn vị tiên phong trong công tác tổ chức sắp xếp lại bộ máy và đội ngũ cán bộ. Đã tham mưu Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với chủ trương xây dựng lực lượng CAND bốn cấp theo phương châm “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”; đồng thời triển khai nghiêm túc, quyết liệt chủ trương xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy trên phạm vi toàn quốc. Chính quy hóa lực lượng Công an xã là một điểm mới, lần đầu tiên trong lịch sử ngành Công an.
 |
| Công an xã La Êê (huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam) tranh thủ người có uy tín để tuyên truyền, vận động người dân giữ gìn an ninh, trật tự. |
Công an xã, thị trấn chính quy là Công an cấp cơ sở thuộc hệ thống tổ chức CAND, là lực lượng nòng cốt bảo đảm ANTT tại cơ sở, thúc đẩy mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc trên địa bàn cơ sở. Trong đó, Công an xã là lực lượng tham mưu cho cấp ủy Đảng, UBND cùng cấp về chủ trương, kế hoạch, nội dung, hình thức, biện pháp phát động, duy trì và đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn xã. Đây cũng là lực lượng tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ an ninh Tổ quốc cho người dân; chăm lo xây dựng, củng cố và đẩy mạnh hoạt động của các tổ chức quần chúng bảo vệ ANTT ở cơ sở, giúp các tổ chức này hoạt động có hiệu quả và trở thành hạt nhân thúc đẩy phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn xã.
Tại Đại hội XIII, Đảng đặt ra yêu cầu cần phải “xây dựng thế trận lòng dân”, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc làm nền tảng cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Để hiện thực hóa những yêu cầu về vấn đề ANTT được đặt ra tại Văn kiện Đại hội XIII của Đảng, xây dựng nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc ngay từ cấp cơ sở, cần một lực lượng Công an xã chính quy, tinh nhuệ, có trình độ, kỹ năng nghiệp vụ để đảm đương các nhiệm vụ bảo đảm ANTT ở cơ sở trong tình hình mới.
 |
| Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm trao Bằng khen của Bộ Công an tặng các tập thể có thành tích xuất sắc trong xây dựng công an xã, thị trấn chính quy. |
Thượng tá, TS Nguyễn Anh Tuấn, Trưởng Khoa Luật Học viện Chính trị CAND cho biết: Công an xã là lực lượng cần sâu sát, gần gũi với dân, bám địa bàn, nắm bắt tình hình ANTT trên địa bàn đem lại sự bình yên cho nhân dân cũng như dựa vào dân để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ của mình. Như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng dạy: “Công an phải có tinh thần phục vụ nhân dân, là bạn dân. Đồng thời phải dựa vào các đoàn thể mà tổ chức và giáo dục nhân dân trong công việc phòng gian trừ gian, để nhân dân thiết thực giúp đỡ công an”.
Thời gian qua, các thế lực thù địch đang lợi dụng sự kém hiểu biết, trình độ dân trí thấp của người dân tại các vùng nông thôn, miền núi, nhất là các địa bàn vùng sâu, vùng xa để tuyên truyền những tư tưởng sai trái, thù địch, tụ tập trái phép, phá rối ANTT, kích động mâu thuẫn, xung đột. Chính vì vậy, việc bố trí lực lượng Công an xã chính quy là chủ trương đúng đắn, cần thiết nhằm chủ động nắm bắt, xử lý kịp thời các vụ việc, bảo đảm ANTT trên địa bàn cơ sở.
Để thực hiện tốt vai trò là lực lượng nòng cốt trong công tác bảo đảm ANTT tại cơ sở, lực lượng Công an cấp xã phải luôn ghi nhớ và thực hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tư cách người Công an cách mệnh; nghiêm túc thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (Còn tiếp...)
BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ - Kỳ 2: Tạo chuyển biến tích cực